山西省宗教事(shì)務條例
（2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)2020年3月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）
第一條 爲了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會(huì)和諧，規範宗教事(shì)務管理，提高宗教工作法治化水平，根據有關法律、行政法規，結合山西省實際，制定本條例。
第二條 山西省行政區域内的宗教事(shì)務及其管理活動，适用本條例。有關法律、行政法規已經(jīng)作出規定的，從其規定。
第三條 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信教公民或者不信教公民。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當相互尊重、和睦相處。
第四條 宗教事(shì)務管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的原則。
第五條 各級人民政府應當加強宗教工作，建立健全宗教工作機制，落實宗教工作責任，保障工作力量和必要的工作條件。縣級以上人民政府應當將(jiāng)宗教事(shì)務管理所需經(jīng)費納入本級财政預算。
縣（市、區）人民政府應當建立健全縣鄉村三級宗教工作管理機制，加強基層宗教工作，依法推進(jìn)宗教事(shì)務聯合執法。
縣級以上宗教事(shì)務部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事(shì)務進(jìn)行管理，其他有關部門在各自職責範圍内依法負責有關的管理工作。
第六條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民應當遵守憲法、法律、法規以及國(guó)家有關規定，堅持我國(guó)宗教中國(guó)化方向(xiàng)，踐行社會(huì)主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，積極與社會(huì)主義社會(huì)相适應。
第七條 省宗教團體對(duì)其設立的宗教院校應當履行辦學(xué)主體責任，明确宗教院校的培養目标，指導宗教院校制定辦學(xué)章程、專業設置和課程設置計劃。
宗教院校應當堅持正确的辦學(xué)方向(xiàng)，加強辦學(xué)能(néng)力建設，提高辦學(xué)質量；建立健全内部管理和運行機制，按照辦學(xué)章程，在核準的辦學(xué)規模、招生對(duì)象和範圍内招生。
第八條 宗教團體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開(kāi)展培養宗教教職人員的宗教教育培訓, 學(xué)習時(shí)間在三個月以上的，報所在地設區的市宗教事(shì)務部門審批；設區的市宗教事(shì)務部門作出批準決定後(hòu)，應當報省宗教事(shì)務部門備案。學(xué)習時(shí)間在三個月以下的，報所在地縣（市、區）宗教事(shì)務部門備案。
宗教團體和寺觀教堂開(kāi)展其他教育培訓、其他固定宗教活動處所開(kāi)展教育培訓，按照國(guó)家和省有關規定辦理。
第九條 設立宗教活動場所應當堅持合理布局、依法審批的原則，符合國(guó)土空間規劃和國(guó)家有關規定要求，不得妨礙周邊單位和居民的正常生産、生活。
宗教活動場所的建築物應當融入中國(guó)元素，體現中國(guó)風格。
縣級以上人民政府在編制國(guó)土空間規劃和移民搬遷、舊城改造時(shí)，涉及宗教活動場所的，應當聽取宗教事(shì)務部門以及宗教團體的意見。
第十條 批準籌備設立宗教活動場所的，設區的市級以上宗教事(shì)務部門應當根據申請的建設規模，确定籌備設立期。
宗教活動場所籌備設立事(shì)項，應當在籌備設立期内完成(chéng)；籌備設立期内未完成(chéng)的，報經(jīng)原批準部門同意，可以适當延長(cháng)，延長(cháng)期限不得超過(guò)兩(liǎng)年。
在籌備設立期或者延長(cháng)期限内未完成(chéng)籌備設立事(shì)項的，籌備設立活動自行終止，并由提出申請的宗教團體做好(hǎo)善後(hòu)事(shì)宜。
第十一條 宗教活動場所建設完成(chéng)後(hòu)，應當向(xiàng)所在地縣（市、區）宗教事(shì)務部門申請登記。縣（市、區）宗教事(shì)務部門應當進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動場所登記證》。
宗教活動場所取得《宗教活動場所登記證》後(hòu)，方可開(kāi)展宗教活動。
第十二條 在寺觀教堂内修建大型露天宗教造像的，按照國(guó)家有關規定辦理。
任何組織或者個人不得在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像，或者利用現代光電等技術顯現具有大型宗教造像效果的圖像、影像。
第十三條 在宗教活動場所内新建或者改建建築物，不改變宗教活動場所現有布局和功能(néng)的，應當報所在地縣（市、區）宗教事(shì)務部門審批。縣（市、區）宗教事(shì)務部門應當自受理之日起(qǐ)二十日内，作出批準或者不予批準的決定。
在宗教活動場所内新建或者改建建築物，改變宗教活動場所現有布局和功能(néng)的，由縣（市、區）宗教事(shì)務部門提出意見。屬于寺觀教堂的，經(jīng)設區的市宗教事(shì)務部門審核，報省宗教事(shì)務部門，省宗教事(shì)務部門應當自收到材料之日起(qǐ)二十日内，作出批準或者不予批準的決定；屬于其他固定宗教活動處所的，報設區的市宗教事(shì)務部門，設區的市宗教事(shì)務部門應當自收到材料之日起(qǐ)二十日内，作出批準或者不予批準的決定。
第十四條 宗教活動場所籌備設立、擴建、異地重建的，或者在宗教活動場所内新建、改建建築物的，應當依法辦理規劃、建設、消防、環保、文物等相關手續。
宗教活動場所應當根據國(guó)家和省有關規定，建立健全與其規模相适應的人員、财務、資産、會(huì)計、治安、消防、文物保護、衛生防疫等管理制度，維護宗教活動場所正常秩序和安全。
第十五條 宗教活動場所和宗教建築中屬于文物保護單位、重點宗教場所以及具有曆史文化、地域特色保護價值的，由縣級以上人民政府及其相關部門依法劃定保護範圍和周邊建設控制地帶。
在保護範圍和周邊建設控制地帶内的各項建設活動，應當按照相關法律、法規執行。
第十六條 宗教活動場所應當加強場所内常住和暫住人員的管理，將(jiāng)常住人員報所在地縣（市、區）宗教事(shì)務部門備案。
宗教活動場所内常住或者暫住的人員，應當按照國(guó)家和省有關規定，到所在地公安機關辦理戶口登記或者居住登記手續。
第十七條 宗教教職人員應當由宗教團體按照全國(guó)性宗教團體制定的辦法認定，并報縣級以上宗教事(shì)務部門備案。
經(jīng)認定和備案的宗教教職人員，由認定的宗教團體頒發(fā)宗教教職人員證書後(hòu)，方可從事(shì)宗教教務活動。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員身份從事(shì)相關活動。
第十八條 宗教教職人員擔任或者離任宗教活動場所主要教職的，應當按照主要教職任職備案程序辦理相關手續。
未按照規定辦理注銷備案手續的主要教職擅自離開(kāi)宗教活動場所超過(guò)六個月的，宗教事(shì)務部門應當指導宗教活動場所及時(shí)調整主要教職并辦理相關變更手續。
第十九條 宗教教職人員跨設區的市擔任宗教活動場所主要教職的，應當由拟任用地的宗教活動場所征得場所所在地的宗教團體同意後(hòu)，經(jīng)縣（市、區）宗教事(shì)務部門報設區的市宗教事(shì)務部門，設區的市宗教事(shì)務部門征求該宗教教職人員所在地設區的市宗教事(shì)務部門意見後(hòu)，予以備案。
宗教教職人員跨省、自治區、直轄市擔任宗教活動場所主要教職的，應當由拟任用地的宗教活動場所征得該場所所在地的宗教團體同意後(hòu)，報縣（市、區）宗教事(shì)務部門。縣（市、區）宗教事(shì)務部門逐級報省宗教事(shì)務部門，省宗教事(shì)務部門征求該宗教教職人員所在地省宗教事(shì)務部門意見後(hòu)，予以備案。
第二十條 宗教教職人員跨設區的市、縣（市、區）主持宗教活動的，應當經(jīng)所在地和目的地宗教團體同意，并由雙方宗教團體分别報相應宗教事(shì)務部門備案。
山西省宗教教職人員應邀到省外或者邀請省外宗教教職人員到山西省主持宗教活動的，應當經(jīng)山西省全省性宗教團體同意，并報省宗教事(shì)務部門備案。
第二十一條 信教公民的集體宗教活動，一般應當在宗教活動場所内舉行，由宗教活動場所、宗教團體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合宗教規定的其他人員主持，按照教義教規進(jìn)行。
舉行大型宗教活動的，按照國(guó)家和省有關規定辦理。
舉辦大型宗教活動的宗教團體、寺觀教堂應當對(duì)活動進(jìn)行風險評估，并在有關部門的指導下制定應急預案，采取必要的防範措施，保證活動安全、有序進(jìn)行。
第二十二條 任何組織或者個人進(jìn)入宗教活動場所，應當尊重該宗教的信仰和習俗，遵守宗教活動場所的規定，不得幹擾正常宗教活動。
任何組織或者個人不得參與或者支持違法宗教活動，不得爲違法宗教活動提供場所、設施、資金、交通等方面(miàn)的便利和條件。
第二十三條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校以及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成(chéng)立宗教組織、設立宗教活動場所。
禁止以舉辦研學(xué)旅行、夏令營、修行營等方式，向(xiàng)未成(chéng)年人傳播宗教。
任何組織或者個人不得誘使、強迫未成(chéng)年人參加宗教活動。
第二十四條 宗教團體、宗教院校和寺觀教堂編印、發(fā)送宗教内部資料性出版物，應當經(jīng)省宗教事(shì)務部門批準，并向(xiàng)省出版部門申請核發(fā)準印證。
宗教内部資料性出版物，應當按照批準的數量印制，在批準的範圍内交流。
禁止銷售、超範圍散發(fā)宗教内部資料性出版物。
第二十五條 縣級以上宗教事(shì)務部門應當與網絡安全和信息化、通信管理、公安等部門建立健全工作協調機制，依法對(duì)互聯網宗教信息服務進(jìn)行監督管理。
第二十六條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所取得的合法收入，應當用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事(shì)業，不得用于分配。
第二十七條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應當加強财務、資産管理，執行國(guó)家統一的财務、資産、會(huì)計制度，每年定期向(xiàng)所在地縣級以上宗教事(shì)務部門報告上一年度财務狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受宗教事(shì)務部門監督管理，并以适當方式向(xiàng)信教公民公布。
政府有關部門可以依法組織對(duì)宗教團體、宗教院校、宗教活動場所進(jìn)行财務、資産檢查和審計，發(fā)現問題及時(shí)督促整改。
第二十八條 縣級以上宗教事(shì)務部門和其他相關部門應當加強監督管理，遏制宗教商業化傾向(xiàng)。
任何組織或者個人不得從事(shì)下列行爲：
（一）投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像；
（二）將(jiāng)宗教活動場所作爲企業資産打包上市或者進(jìn)行資本運作；
（三）利用不屬于宗教活動場所的建築物、構築物等開(kāi)展宗教活動或者接受宗教性捐贈；
（四）以宗教名義進(jìn)行商業宣傳；
（五）其他利用宗教名義進(jìn)行的商業運作。
第二十九條 本條例自2020年7月1日起(qǐ)施行。
